高质量发展作示范 中部崛起勇争先

——江西落实“作示范、勇争先”目标定位纪实

　　编者按

　　今年是新中国成立70周年。70年披荆斩棘，70年风雨兼程，新中国从积贫积弱的状况起步，创造出人类历史上的发展奇迹。

　　为展现新中国成立70年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，本报从今日起开设《壮丽70年·奋斗新时代——共和国发展成就巡礼》专栏，敬请读者垂注。

　　砥砺奋进新时代，满程风雨满程歌。

　　走进新时代，江西正迎来巨大变革：产业转型升级、项目建设、精准脱贫、乡村振兴……一场场攻坚克难的战役进入决胜阶段。

　　今年5月20日至22日，习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会，发表重要讲话。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，围绕“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，江西各地聚焦“作示范、勇争先”目标定位，弘扬井冈山精神和苏区精神，真抓实干，精准对标对表，适应形势发展，进一步完善了建设富裕美丽幸福现代化江西的思路举措。

　　产业转型有拼劲，改革创新有闯劲，开放攻坚有钻劲，经济发展有后劲。江西，摆脱了身处内陆的区位束缚，甩掉了交通资源劣势，正不断激发着红色动力、挥洒着红色笔墨，步步攀登。

　　加快新旧动能转换 老厂焕发新生

　　1992年，刚从部队退伍的马跃辉进入江西洪都航空工业股份公司钳焊液压附件厂。

　　中航工业洪都，是江西几代人的骄傲。作为新中国航空工业奠基企业之一，它创造了“试制成功新中国第一架飞机”等10个第一。其所在地南昌青云谱区也曾作为新中国工业发展摇篮而享誉全国。

　　但回望数十年，随着物联网时代的悄然逼近，制造业迎来了新的变革，荣耀了半个多世纪的老工业区，显得有些后劲乏力，活力不足。

　　身为铣工，摆在马跃辉面前的难题，是技术和创新；而摆在中航工业洪都面前的难题，却是生存和发展。老厂“新生”之路在哪？

　　寻求破题——近年来，江西提出加快推进新旧动能转换，深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划，大力推进加大全社会研发攻坚行动，做优做强做大航空制造产业。中航工业洪都意识到，在当前以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态下，发展智能制造才是重塑制造业竞争优势的新引擎。

　　以“数字化、网络化、智能化”为核心要素的智能制造发展方向为契机，中航工业洪都提前谋划布局，积极推进智能技术的应用，经过“十二五”期间的稳步推进，企业基本实现了设计管理网络化、生产制造自动化、分析决策智能化。

　　“以前大家常把‘苦干’挂在嘴边，但是，现在随着国家的发展进步，要‘苦干’更要‘巧干’。要从创新方面创造效率，跟上企业的步伐。”已是高级技师的马跃辉见证了中航工业洪都的“蜕变”，也完成了自己“蝶变”。

　　不沿海、不沿边，这片红色土地持续发扬革命拼搏精神，全面深化科技创新。除了努力重塑“江西制造”辉煌，在动能转换、蓄势跨越的关键阶段，江西也信心满满。

　　2018年，在江西南昌举办的世界VR产业大会聚焦了全球目光，也为江西VR产业的发展注入了巨大动力；2018年，南昌大学国家硅基LED工程研究中心研发的黄绿光芯片水平取得了长足的进步，尤其是黄光芯片实现了国际领跑，也更坚定了江西千亿LED产业的目标……

　　深化改革寻找动力 办事像网购般方便

　　“本来以为今天只来得及交材料，没想到两个小时就让我领到了证。”在南昌市审批局，常能听到办理证件的企业相关负责人发出这样的感叹。

　　2018年5月，作为江西4个改革试点城市之一，南昌率先成立了行政审批局，行使33个部门的行政审批权，承担行政审批、政务服务和优化投资环境三方面的工作。举个例子，以往需要一个星期才能办结的药品经营许可证和医疗器械经营许可证变更业务，如今只需要两个小时。

　　过去，繁琐、冗长的政务审批手续不仅仅困扰着普通百姓，也制约了企业、社会经济的发展。简政放权是民心所向，却也千头万绪，从哪入手，江西煞费苦心。

　　2018年11月，江西正式上线“赣服通”，实现“网上办百事”“一次都不用跑”，在手机上就能“一号申请、一次登录、一网办理”110项政务服务，包括水电煤缴费、公积金查询提取、交通违法查询、个税申报、预约挂号就医……

　　不仅如此，江西还在全国首创“电子结婚证”和“电子离婚证”，一同上线的还有身份证网证、电子驾驶证、电子行驶证，江西一跃成为全国电子证件类型最多、覆盖范围最广的省份。

　　通过开展审批事项大起底、大排查、大精简，截至去年，江西省级1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”，比2017年增加1060项；实现“39证合一”，企业注册登记时间压缩至5个工作日。网上办事像网购一样简单快捷。

　　今年3月，江西发布22条深入推进“放管服”改革措施，提出力争通过两年努力，让政务环境得到质的提升，朝着政务服务企业和群众满意度最高的省份迈进。

　　为落实加快推进企业上市、壮大资本市场“江西板块”以及进一步释放企业活力、助推产业转型升级，江西提出实施企业上市“映山红行动”，并实施4批共152条降低实体经济企业成本的政策措施，每年为企业减负1200亿元。

　　脱贫攻坚惠民生 荒山变身“聚宝盆”

　　“啊呀勒,红军阿哥你慢慢走勒,小心路上就有石头,碰到阿哥的脚指头,疼在老妹的心里头……”7月18日，在井冈山龙潭景区的羊肠小道上，身着保洁服的江满凤边清扫落叶，边哼唱着红歌，胸前佩戴的党员徽章显得格外耀眼。

　　1997年至今，江满凤做了22年保洁员，龙潭的歌声也回荡了22年。朴实动人的旋律，让江满凤被誉为井冈山上的“百灵鸟”。

　　“我爷爷在1927年参加革命,是红军中的文艺宣传兵，也是红歌《红军阿哥你慢慢走》的原创。”问及为什么喜欢唱红歌，江满凤告诉记者，自己从小听红军故事长大。“我深知今天的生活来之不易，想通过唱红歌来感恩共产党，铭记红军先辈。”

　　2010年，江满凤把自家小院改造成了农家乐，因为人朴实、诚信经营，通过唱红歌又积累了不小名气，农家乐生意也越做越红火。去年，农家乐的营业额达到了100多万元，缴纳了6万多元的税款。

　　“曾经一家人靠种田维持生活，经常是吃了这顿愁下顿，孩子生病都没钱去看。”江满凤对现在的美好生活心怀感激，“如今生活好了，最要感谢的就是党和政府。今年正好赶上国家减税降费，税款减了不少，农家乐也越做越‘乐’。”

　　“江满凤们”是井冈山脱贫攻坚的“底气”。2017年，井冈山实现脱贫摘帽。2018年，江西全年实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件。

　　贫困县摘帽后，江西不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，“趁热打铁”推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，实现已脱贫人口的稳定脱贫，减少和防止贫困人口返贫。

　　一个个扶贫产业喜结硕果，一片片荒山变身“聚宝盆”，一座座村庄摘掉“贫困”标签，一张张笑脸阳光灿烂……

　　坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，江西也不忘用心用情办好民生实事。

　　2018年，江西50件民生实事全面完成。城镇新增就业55.32万人、新增转移农村劳动力62.25万人；城镇和农村居民人均可支配收入分别为33819元、14460元，分别增长8.4%和9.2%，居民收入与经济发展同步增长。

　　（工人日报-中工网记者 卢翔）