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【壮丽70年·奋斗新时代】探访“四议两公开”的河南实践

2019-06-07 07:21:33 中工网--《工人日报》

  让每名党员群众都参与基层事务

  之前开党员大会,到场人数不足四分之一,会议表决都无法进行;如今,微信里喊一嗓子,全部到齐——在河南,“四议两公开”工作法由农村向城市社区延伸后,普通党员和基层群众的积极性被调动起来了。

  在《工人日报》记者连日来的蹲点采访中,“四议两公开”工作法普遍被认为是基层党员干部践行党的群众路线的有力落点。

  在城市社区,“四议两公开”工作法同样活力四射。走进郑州市绿云小区,繁花满树,青草如茵,窗明几净的养老服务中心里,老人们正在做老年保健操、下象棋,一派幸福祥和的景象。

  这个建设于“一五”计划时期的社区,由于设施老化、物业管理滞后,曾经垃圾遍地,违建交杂,房子低价转手都无人问津。

  2018年,绿云小区被列入二七区老旧小区改造首批试点。“改造怎么做?群众最有发言权,但依靠党员是关键。”绿云社区党支部书记罗丽琴说,在改造过程中,他们充分运用“一征三议两公开”工作法,在“听”和“做”上下功夫,依靠社区党员采取逐户上门走访、集中座谈等形式,广泛征集群众意见建议,累计走访入户800余人次,集中征集意见12次,征集群众意见建议800余条。拆除违法建设近千平方米,突出水通、路平、灯明、行畅、景美等事关群众切身利益的问题,让老旧小区“颜值”与“气质”齐升,重回往日“俏模样”。

  罗丽琴口中的“一征三议两公开”工作法,是郑州市探索“四议两公开”在解决城市社区治理难题的实践中提出的创新模式。“一征”即征求社区建设意见,“三议”即社区“两委”提议、相关单位商议、党员和居民代表会议决议,“两公开”即决议内容和实施情况公开。

  在这个基础上,郑州市又配套建立了社区建设意见征集、民情分析会、党群议事会、社区事务会商和民主评议会等制度,力争“议一件、成一件、见效一件”。由此,在居民需求多元化的城市社区中,起源自“四议两公开”的“一征三议两公开”,已经不是单纯的决策议事机制,同时也成为街道、社区党组织教育、引导党员的机会,无形之中提高了党员为群众服务的意识。

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编辑:傅仁誉

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