开放品格成就高光时刻（壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行）

——上海推进新时代高质量发展纪实

　　27.9 %

　　2018年，上海口岸货物贸易进出口总额达1.2万亿美元，占全国27.9%、全球3.4%，居世界城市首位。

　　1万亿

　　从1990年到2018年，浦东GDP从60亿元增长到1万亿元。

　　凝视星河，人类拍到的第一张“黑洞”图片，从地球的6个城市同时发布，其中有上海；

　　东望大洋，来自全球的商品大潮奔来洋山港，又涌向“一带一路”、五大洲；

　　每分每秒，1600多家金融机构无时差配置全球资产，677家跨国公司地区总部正竞争全球生意……

　　“开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格。这种品格是新时代中国发展进步的生动写照。”首届中国国际进口博览会开幕式上，全世界都听到了习近平总书记对上海的点赞。

　　习近平总书记在开幕式上宣布，为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，将增设中国上海自由贸易试验区的新片区，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　上面这三项，加上办好中国国际进口博览会，上海统称为“四大任务”，被所有干部挂在嘴边，更担在肩头、落到实处。

　　背靠长江水，面向太平洋，开放品格成就高光时刻。高质量开放，始终是上海高质量发展的重要路径。

　　“我们要全力抓好落实，”上海市委书记李强说，“上海要高质量发展，就要坚持面向全球、面向未来，提升城市能级和核心竞争力”。

　　高 招

　　开放引领发展，上海领风气之先

　　和平饭店对面就是浦东陆家嘴，从1990年到2018年，短短28年多，一片阡陌的浦东，GDP从60亿元增长到1万亿元。开放，让浦东以及上海成为中国最醒目的奇迹之一。

　　距和平饭店3公里处，就是中共一大会址，1921年从这里走出的中国共产党人，用28年创造了一个崭新国家。

　　上世纪90年代，邓小平由浦西望向浦东，酝酿出又一个春天的故事：“浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”

　　开放的阳光洒在上海，瞬间灿烂。

　　2019年4月11日，瑞士人菲利克斯·霍拉赫临时决定赶飞机，“空降”浦东新金桥路1599号的瑞伯职业技能培训有限公司，他是公司投资方——瑞士金融理财规划商学院院长。“中国政府支持我们开设了第一家外商独资财富管理职业技能培训机构，这太好了。”

　　得益于外商投资准入新政的，还有美国新能源汽车公司特斯拉。今年初春，特斯拉超级工厂动工仪式刚结束，马斯克便在台上跳起舞来，从申请、签约到拿地、动工，仅仅5个月，“上海速度”让他脱口而出：“我爱上海”。

　　新能源汽车是上海高端制造重要组成部分，引入竞争对手，会不会自断后路？

　　“企业是竞争出来的，不是保护出来的。”浦东新区区委常委、临港管委会常务副主任陈杰认为，与强手同台竞技，才能进步。

　　让外资顺利入沪的，是上海2018年7月推出的“扩大开放100条举措”。

　　开放举措“宜快不宜慢”，“100条”涉及各经济领域，汽车、飞机等先进制造业突破了股权占比等政策瓶颈。

　　更为醒目的主动开放，是2018年11月的首届中国国际进口博览会。闭幕仅3天，承接进博会溢出效应的绿地全球商品贸易港开港，成为中国国际进口博览会“6+365天”常年展示交易平台，41个国家的112家企业及组织入驻。

　　上海因开放而兴，也因开放而强。

　　5个月来，上海紧扣“四大任务”，全力以赴，加速推进。

　　自贸区新片区正对标国际公认竞争力最强的自由贸易区，实施更加开放的政策和制度，加大风险压力测试，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。新片区方案已报批，正待推出。

　　科创板的推进更加神速。在证监会等支持下，截至4月17日上午，受理企业中已有46家获问询。可圈可点的是，科创板设计了5条上市标准，拓宽了科创企业上市路径。券商跟投等多项规则也逐步与国际市场接轨，国际资本市场的宝贵经验正在为中国科创企业所用。

　　长三角一体化让市场热盼。4月10日，上海市市长应勇接受集体采访，指出上海将全力推动长三角更高质量一体化发展，透露国家发改委正就长三角一体化发展规划纲要征求意见，上海正与江苏、浙江研究制定长三角一体化发展示范区方案。