国家医疗保障局数据显示，截至2018年末，基本医疗保险参保人数13.4亿人，参保覆盖面稳定在95%以上。

　　新华网北京4月2日电（何凡）致力于解决人民群众“因病致贫、因病返贫”的突出问题，大病保险自2012年启动试点以来，目前已实现地域范围全覆盖。今年政府工作报告明确要求，降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。全国政协委员、原保监会副主席周延礼认为，在服务民生领域，保险可发挥作用的空间非常巨大。我国有近14亿人口，大病保险的受惠人群已超过11.3亿人。降低并统一大病保险起付线，将进一步减轻大病患者、困难群众的医疗负担，加强重大疾病的防治。

　　大病保险是什么？

　　健康是幸福之基。国际上有个通用概念——家庭灾难性医疗支出，就是将一个家庭的总收入减去家庭必需的食品等生活支出作为分母，这个家庭某个年度内累计的医疗支出作为分子，其比值如果大于或等于40%，就意味着这个家庭发生了灾难性医疗支出。

　　“有研究发现，一个人一生大约80%的支出用于健康方面，而且大部分花在临终前一个月的治疗上。”北京大学PPP中心主任、经济学院教授孙祁祥说，健康保障的边际支出递增，没有办法可以逆转这一趋势。健康威胁的不可预知性、健康成本的高企性与健康支出的不可控性，凸显出健康议题的极端重要性。

　　而我国全面实施大病保险，为家庭灾难性医疗支出提供了“双保险”——这是在基本医疗保障的基础上，对城乡居民患大病发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排。

　　从2014年的“在全国推行城乡居民大病保险”，2015年的“全面实施城乡居民大病保险制度”，2016年的“要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担”，2017年的“完善大病保险制度，提高保障水平”，2018年的“提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险”，到2019年的“继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险”，近年来政府工作报告中对于大病保险的部署一年都未落下，且对此项工作的安排层层递进，逐年细化。