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居民收入如何“水涨船高”

2019-03-24 05:30:54 中工网--《工人日报》

今年《政府工作报告》提出,居民收入增长要与经济增长基本同步

【新闻广角】居民收入如何“水涨船高”

  漫画 赵春青

  今年的《政府工作报告》提出,“居民收入增长与经济增长基本同步”,而今年国内生产总值的增长目标是“6%~6.5%”,居民收入如何与经济增长同步“水涨船高”受到关注。

  居民收入不仅包括可支配工资性收入,还包括可支配经营净收入、可支配财产净收入和可支配转移净收入,国家统计局的数据显示, 2018年,我国居民人均可支配收入28228元,较上年增长2254元,其中城镇居民人均可支配收入39251元,较上年增长2855元,农村居民人均可支配收入14617元,较上年增长1185元。

  稳定就业 政策联动

  在城镇居民人均可支配收入中,可支配工资性收入占比最大,以2017年的数据为例,当年城镇居民人均可支配收入36396元,其中工资性收入22201元,占比61%。在中国铁建重工集团有限公司董事长刘飞香看来,进一步拓宽就业渠道,提升就业的数量和质量,才能稳步提高工资性收入,“尤其是大力发展以互联网、云计算等为代表的新兴产业。”

  《政府工作报告》显示,2019年要实现城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内。安徽宿州供电公司带电作业班副班长许启金发现,一些企业招工难,但同时有许多劳动者需要技能培训以提高收入,“应当扶持一些企业和院校办培训班,同时给予劳动者更多进修学习的机会。” 今年,我国计划从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

  人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣认为,“要做好城镇调查失业率,因为其指标有利于相关部门掌握客观的失业情况,然后可以利用目前制定的就业优先的政策,与财政政策、货币政策联动,增加投入,在减税降费上继续推进,促进经济发展,增加就业机会。就业稳定了,经济发展了,收入自然会水涨船高。”

  对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁则关注着被淘汰产业职工的再就业问题,“通过发展服务业,带动原有人员再就业,也能够扩大年轻群体的就业。”服务业企业在去年增速较大,国家市场监督管理总局局长张茅在两会“部长通道”上表示,去年每天新增企业1.84万户,其中80%是服务业,特别是科研企业、互联网企业等等新业态,90%以上都是民营企业。

  相比于城市居民,农村居民的收入中,工资性收入较少。2017年,全国农村居民人均可支配收入13432元,其中工资性收入仅为5498元,为农村居民增加工资性收入岗位对于增收至关重要。

  国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在新闻发布会上表示,县城的一些企业,像90年代沿海地区的“三来一补”企业一样,在村里面建一些扶贫车间,让这些贫困人口在家门口就近打工。“现在全国有3万多个扶贫车间,有200多万人在里面就业,其中贫困人口接近100万。”

  减税降费 扩大经营

  对于减税降费,长沙市人大常委会副主任王国海深有感触,他表示,民营企业对于就业带动作用明显,可以通过减税降费促进民营企业发展,扩大就业面。通威集团董事局主席刘汉元也表示,税费的有效降低有助于提高国内制造业企业整体的长期竞争力。

  减税降费不仅能促进企业发展,也能让职工尝到甜头,留住人才。湖北省孝感市水利勘测设计院院长许方盛就表示,个税改革后,职工到手的工资收入提高了,个人价值感与获得感大大增强。在今年两会的“部长通道”上,国家税务总局局长王军表示, 2019年减税降费的总额近2万亿元,比去年又增加了50%以上,减税规模相当于今年预算安排的税务部门当年组织收入数额的10%以上。

  2017年,城镇居民人均收入中,人均可支配经营净收入为4065元,占比11%,许多城镇居民也在经营着自己的个体生意或小微企业。河南仕佳电子科技公司副总经理吴远大就发现,虽然需要贷款的小企业数量多,但金额却不能和大企业相比,这也导致了银行不得不提高贷款利率来平衡操作成本,或者采取其它措施设置“隐形”门槛。

  今年的《政府工作报告》中也提出,“有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险”,与此同时,“各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法”。

  对于经营失败者,社会也要有所“兜底”。在天能集团董事局主席张天任看来,创业失败者不单要承受巨大的思想压力,往往也因为背负巨额债务,不仅没有本金二次创业,社保也没钱缴纳。他建议应当通过完善创新创业政策机制,使创业失败的企业能够得到依法合理处置,充分保障各相关方的利益,使创业者、从业人员都能够及时退出,获得新生机会。

  相比于城镇居民,农村居民的收入中,经营收入占比较大,2017年人均可支配经营净收入为5028元,占人均可支配收入的37.4%,农村居民经营性收入增加与乡村振兴相辅相成。牧原集团董事长秦林英表示,实现农业产业化,前提是要培养农业龙头企业,这离不开金融资本的支持。

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编辑:王川

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