新华社北京3月17日电 题：新思想指引干部队伍建设阔步前行——写在新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施之际

　　新华社记者

　　千秋大业，贵在用人。

　　党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，干部工作在继承优良传统的基础上，革故鼎新，日臻完善，展现新的气象，实现新的作为。

　　在决胜全面建成小康社会的关键时期，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布实施，引发广大干部群众的关注和热议。

　　与时俱进的法规制度，必然体现时代脉动，必然烙下实践印记。当前，中国特色社会主义进入新时代，作为干部选拔任用工作的基本遵循，顺应形势任务的变化修订条例，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领干部工作理论、实践、制度创新的总结提升，是对历史的担当，也是对事业和干部的负责。

　　这次条例修订工作从2018年3月正式启动，历时一年。在修订过程中，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、全国组织工作会议对新时代干部工作作出的具体论述，提出的明确要求，让修订工作目标明确、方向清晰。各级党委（党组）及其组织人事部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求，在严格按照规定选人用人的同时，聚焦过去想解决而没能解决的难题，探索出很多富有成效的对策措施，干部工作“正本清源、回归本真”，选人用人的质量和水平不断提升，修订工作得以扎根实践沃土，拥有源头活水。

　　加强党的全面领导，坚持党管干部、组织选人，保证各级领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色干部人事工作的根本要求、鲜明底色，是包括条例在内的各项法规制度的关键要义。

　　回顾党的历史，什么时候党的领导坚强有力，党和人民需要的好干部就会充分涌现；什么时候党的领导被削弱，选人用人不正之风就会滋生蔓延。必须看到，过去一段时间，一些单位选人用人工作出现弱化、淡化、虚化党的领导的问题，过分看重推荐票、考试分数、GDP和年龄，导致正确用人导向没有得到很好体现，不良风气愈演愈烈，拉票行为花样百出、屡禁不止，败坏了党风政风。

　　问题是时代的声音。顺应时代呼声、引领时代潮流，必须敢于直面问题、勇于解决问题。

　　“要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用”“如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职”……对于坚持党管干部原则、发挥党组织在选人用人中的把关定向作用，习近平总书记作出的一系列重要论述振聋发聩、引人深思。

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。总书记的重要论述，抓住了关键和要害，为干部工作拨云见日、激浊扬清、祛偏扶正。党的十八大以来，各级党委（党组）及其组织人事部门认真学习领会总书记指示要求，围绕坚持和加强党的全面领导，着力破解干部工作难题，推动干部工作取得显著进展，发生重大变化。

　　——改进民主推荐，对“唯票”问题“釜底抽薪”。重新定位民主推荐的功能，更好地发挥民主推荐应有的作用。

　　——改进竞争性选拔，让“唯分”倾向“偃旗息鼓”。合理确定竞争性选拔范围，明确不能将其作为选拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性规定竞争性选拔的频次和比例。

　　——完善考核工作，使“唯GDP”的政绩观根本扭转。就改进干部政绩考核出台文件，强调不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号，防止简单以GDP论英雄。

　　——注重老中青梯次配备，推动“唯年龄”问题有效破解。统筹提出年轻干部常态化配备目标，促进了干部资源的优化配置，让干部队伍中的老中青都有劲头、有奔头。

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　　少了一分浮躁，多了一分踏实。干部群众普遍反映，这些年来干部工作最突出的成效，就是旗帜鲜明坚持党的领导，坚决纠正“四唯”偏向，干部从此不再为“票”、为“分”、为GDP、为年龄而纠结。特别是在十九届“两委”人选考察和省市县乡领导班子换届工作中，坚持党的领导和充分发扬民主相结合，在推荐方式上不搞“大会海推”“划票打勾”，代之以深入的谈话调研，在此基础上，提出参考名单，再进行会议推荐；考察谈话由一个环节拓展到全过程，谈话范围更广，谈话内容更深，民意表达的广泛性、真实性、有效性显著提高。“干部心态很平静，领导身边很清静，社会反映很安静。”许多干部群众对换届工作给予充分认可。

　　新修订的条例，对加强党的领导、坚持党管干部原则作了进一步深化和规范，充实了动议要求，调整了民主推荐程序，突出了严格贯彻执行民主集中制有关内容，把党的领导进一步贯穿到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节以及依法推荐、提名等各项工作之中，使党管干部原则得到更好坚持，将党的领导和把关定向作用充分彰显出来。尤其是对谈话调研推荐、会议推荐顺序进行了优化，增强个别提拔任职和进一步使用民主推荐的灵活性，对公开选拔和竞争上岗的定位进行调整，有力贯彻了中央的新要求，体现了实事求是的精神，具有很强的针对性和指导性，为提高干部选拔任用工作质量、选好人用对人提供了坚实保障。