【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

　　农历新年首个工作周，“营商环境”成为上海最热词语。2月11日，春节假期后上班第一天，上海特别召开一场全市性大会，市委书记、市长和各地区、各部门有关负责人悉数到会，还特意留了近百个座位给沪上各类企业代表。会上透露，上海将出台优化营商环境2.0版，涵盖25个主要方面几十项工作举措，个个都是实打实的硬招。

　　“对上海这样的城市来说，要赢得城市发展的主动，不可能简单依靠优惠政策的比拼，更不可能靠低要素成本来竞争，唯有优化营商环境才是最持久、最强劲的制胜之道。”中共中央政治局委员、上海市委书记李强的一席话引发现场热烈共鸣。李强指出，优化营商环境是提升城市能级和核心竞争力的内在需要，更是应对经济下行压力的关键一招。

　　新春新气象，上海各区、各部门凝心聚力，行动起来。专题协调会、工作会密集召开，拿出“企业问题清单”“政府服务清单”，对接数据共享，加强跨部门、一体化协同作战……精准发力，精准施策，为企业打造更好更优的营商环境，日益成为这座城市的共识。

　　营商环境就是吸引力

　　特斯拉上海工厂从签约到开工不到半年，让首席执行官马斯克感慨上海速度“令人惊叹”。2018年，上海新集聚品牌首店达835家，国际零售商集聚度升至全球第二位，仅次于迪拜。在2019世界银行营商环境报告中，中国总体排名比2018年跃升了32位，位列全球第46名，上海作为样本城市，权重达55%，作出了重要贡献。

　　中外企业为什么选择上海？法制化、国际化、便利化的营商环境是重要因素。2018年是上海的“营商环境改革年”，2019年，优化营商环境依然是这座城市“重中之重”的工作。在上海社会科学院经济研究所所长沈开艳看来，优化营商环境是增强上海城市核心竞争力的关键所在。下一阶段，上海能否抢抓产业发展机遇，占领科技发展制高点，还是取决于上海能否真正全面提升政府行政效能，加快构筑“亲”“清”新型政商关系。

　　长宁区互联网经济发展迅猛，美团点评、分众传媒、菜管家、易果网等一大批有影响力的企业纷纷在此扎根。近一年的时间，长宁快速集聚了人工智能相关企业百余家，科大讯飞（上海）人工智能及脑科学研究院正在落地。长宁区副区长钟晓敏表示，在2018年打出“八张改革特色牌”的基础上，今年一开年，长宁再推“稳增长十个发力点”行动计划，旨在通过营商环境的“进”，带动实现经济运行的“稳”，持续吸引一流人才、高端项目、优秀企业。她透露，以科创板设立为契机，长宁对全区创新型企业进行全面排摸，持续做好宣传推广、环境营造、人才支持、上市辅助等工作。

　　有了坚实基础，宝山区明确，今年将持续发力，突出聚焦制度建设、聚焦能力建设、聚焦窗口建设、聚焦机制建设等“四个聚焦”，扎实推进营造更加便利政务环境、更加开放投资环境、更加优越创业环境、更加公平诚信环境等优化营商环境“四大行动”，实现着力构建流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强等“四个最”，打造企业全生命周期“服务管家”体系。

　　坚持系统施策，精准施策，上海新一轮优化营商环境工作，不只是什么问题突出就抓什么，什么事情最难就抓什么，而是着眼多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，着力实现营商环境质量的全面提升、全面进步。