【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下———新时代新作为新篇章】北部湾经济区拥抱“同城化”

户籍、社保、口岸通关等领域取得阶段性成果

　　在广西，“北部湾市民卡”吸引了人们越来越多的关注。

　　去年11月，“北部湾市民卡”首发。持卡者可在广西北部湾经济区6市范围内，用于高速公路、公交、地铁等公共交通的消费支付，可在试点医院进行在线预约就诊，可在试点旅游景区购买门票，还可查询缴纳电费水费。

　　有关人士表示，“北部湾市民卡”的发行，标志着广西北部湾经济区深化体制机制改革取得了新突破，在跨行政区域实现多领域消费与管理功能方面，走在同类区域的前列。

　　广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成，其同城化改革启动至今已有6个年头，在户籍、社保、口岸通关、通信、金融、交通等领域取得了阶段性成果和实质性进展。

　　自治区人才市场职改办工作人员告诉《工人日报》记者，同城化改革带来了极大便利，南宁、北海、防城港、钦州、玉林、崇左等6市进一步放宽了户籍迁移条件，户口迁移审批的时间缩短了，材料和流程也简化了。

　　教育资源一体化融合发展，让许多市民拍手叫好。2017年起，南宁、北海、防城港、钦州4市实行同城中考，统一命题、统一考试、统一评卷方式。

　　企业也享受到了红利。2015年，南宁关区启动泛珠区域内4省通关一体化和“区区联动”改革，24小时通关率由原来的94.4%上升至96%。2017年“北部湾港集疏运一体化”改革启动，北部湾4个港口之间通过穿梭巴士驳运的集装箱货物，在区域内任何一个监管码头作业区均可办理通关手续，使集装箱通关时间缩短1~3天，企业平均成本降低20%~30%。

　　广西是西部地区首个启动并建成“单一窗口”的省份。2015年，首期建设的“单一窗口”，重点开发建设船舶进出口岸一次申报系统，初步实现“单一平台接入、一次性递交、跨系统共享”。2017年，广西“单一窗口”在全国率先试点建设陆路口岸“单一窗口”，首次将交通运管部门纳入“单一窗口”。

　　2018年上半年，广西口岸进口整体通关时间38.16小时，比2017年缩短32.55%，累计压缩比在全国31个省（区、市）中排名第六；出口货物整体通关时间2.47小时，比2017年缩短82.4%，累计压缩比在全国31个省（区、市）中排名第二。

　　根据北部湾同城化评估摸底，目前，广西北部湾经济区通信同城化、城镇群规划、旅游同城化、社保同城化、口岸通关一体化任务基本完成，户籍同城化大部分改革任务已完成，交通、金融、教育同城化持续推进且部分改革任务取得了重大突破，为经济区新一轮开放开发打下了良好基础。（工人日报-中工网记者　庞慧敏）