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【改革开放40年·共话三农】土地“串起”我国乡村变革主线

2018-12-15 17:46:51 央视网

  央视网消息:1978年,中国做出了决定国运的关键抉择——改革开放。40年里,中央下发了统领“三农”工作的20个中央一号文件,成为中国农民刻骨铭心的温暖记忆。20个一号文件,回应现实之问,开启改革先机,推动伟大的乡村变革。

  安徽小岗村:“改革第一村” 拉开中国农村改革序幕

  安徽省凤阳县小岗村曾是以吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款闻名的“三靠村”,每年冬春,几乎家家携儿带女外出乞讨。1978年一个冬夜,在小岗村一间茅草屋里,18个村民谋划了一件惊天大事——分田单干。小岗村人摁下红手印二十几天后,1978年12月18日,党的十一届三中全会召开,开启了中国改革开放的伟大进程,改革的出发点正是改变生产关系。

  1982年1月1日,中央发出第一个关于“三农”问题的中央一号文件,明确肯定了包产到户、包干到户。18枚红手印催生的家庭联产承包责任制在全国推开。“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”

  四川向阳乡:“农村改革第一乡” 人民公社从这里“摘牌”

  在四川省广汉市人的心中,有一个熟悉的词语――“敢为人先”。1980年4月,向阳人在全国率先摘下了“人民公社”牌子,挂上了“乡人民政府”牌子,成为享誉全国的“天下第一乡”。向阳公社变成向阳乡人民政府,一个牌匾变化的背后却有着一个惊心动魄的故事。

  到1985年,人民公社制度彻底退出了历史舞台。如果说“大包干”在农村土地所有权和经营权之间撬开了裂隙,向阳人摘下“人民公社”牌子,则是用新的政治体制为新的农业生产力保驾护航。

  河北灵寿县:“皇粮国税”成历史 普通农民铸鼎铭刻

  2005年,作为国家级扶贫开发重点县的灵寿县,在全国率先免除了农业税。紧接着,2006年1月1日,全国依法取消农业税。

  灵寿县青廉村村民王三妮家不仅免除了每人76元的农业税和“三提五统”,还得到216 元的国家补贴。王三妮兴奋地决定:铸鼎铭刻,告知后人。“告别田赋鼎”铭文没有华丽的辞藻,一位北方农民用自己日常使用的语言,记录中国农业发展史上一个历史性的时刻。

  惠农政策密集出台 农村基本经营制度不断完善

  从1982年到1986年,中央连续出台了5个一号文件,家庭联产承包责任制被正式确立为中国农村的基本经营制度,这一制度改变了农民和土地的关系,成为中国农村改革的起点。

  2004年到2018年,中央又连续15年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调“三农”问题在中国的重中之重的地位。在这期间,免除农业税、粮食直补、9年义务教育免费制、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度等等一系列惠农政策陆续密集出台,农民生活发生了翻天覆地的变化。

  地定权、人定心,共产党人用历史写下了实事求是、尊重农民意愿、维护农民利益的执政理念。家庭联产承包责任制极大解放了农村生产力,1997年中央决定:1983年签订的第一轮15年土地承包期到期后再延长30年不变。2017年十九大报告再次强调:第二轮土地承包到期后再延长30年。土地承包制度的延续和稳定,彻底免除了农民的后顾之忧。

  土地是农民的根本,也是国家的根本。40年改革开放,土地问题始终与农业发展和农村稳定紧密相连。从土地承包到土地流转再到“三权分置”,土地是40年农村改革的一个主线,40年后的今天,站在新的历史起点上,我们满怀激情的守望着中国这片充满希望的土地。我们深信,中国这片宝贵而有限的土地,必将顺利承载中华民族的伟大复兴和长久繁荣。(文/刘登亮)

编辑:傅仁誉
 
 

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