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“对症下药”,延伸监督触角,拓宽监督宽度,助力纪委监委专责监督落实到位
注重问责问题背后成因分析,向业务主管部门开列“问题清单”
防止监察建议书“一发了之”“一收了之”,纪检监察机关持续跟进,督促建议单位真接受、真整改、真落实
不久前,云南丽江市监委第一份监察建议直指三江并流世界自然遗产地丽江老君山环保问题,主管单位玉龙县政府、市老君山保护管理局立即整改;德宏傣族景颇族自治州民政局针对财务制度漏洞、财务内控制度不健全等问题,及时修订完善制度2项……
今年以来,云南各级监察机关在日常监察和调查过程中,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,“对症下药”向直接责任单位发出监察建议书。“监委的监察建议书,不仅可以是具体工作的‘催办书’,解决问题的‘加急单’,还可以是提示风险的‘预警灯’、祛除病灶的‘治病’良方。”云南省纪委监委负责人介绍,将继续依法加大对监察对象所在单位提出监察建议的力度,提高监督实效,营造风清气正的政治生态。
“对症下药”发出监察建议书,抓早抓小挺纪在前
今年8月,云南省纪委监委对省委环保督察组接受超标准接待严肃问责,同时针对全省公务接待、公务用车、商务接待等方面的问题,分别向省委办公厅、省政府办公厅发出纪检监察建议书,指出存在公务接待餐标制度规定边界不清,公务接待交纳伙食费、车辆使用费制度规定不完善,需进一步加强对公务用车配备使用的监督管理等问题。
根据监察建议,省政府办公厅、省财政厅、省接待办等有关部门配合,积极修改完善相关制度机制,省委办公厅牵头对全省各级各部门接待办(处、科)库存物品进行专项清理整治。
无论是省级机关,还是到县、乡、街道和村一级,云南各级纪检监察机关充分用好监察建议书,不断延伸监督触角,拓宽监督宽度,助力纪委监委专责监督落实到位。
“鲁怀堂利用职务上的便利,以其父亲名义侵吞农村危房改造补助资金10200元……建议责令鲁怀堂辞去红星村村务监督委员会主任职务或依法予以罢免。”今年11月,云南南涧彝族自治县无量山镇红星村包括村委会主任在内的4名村干部被集体罢免。
这一结果,缘于10月25日县纪委监委针对红星村村监委主任鲁怀堂等6人存在共同侵吞农村危房改造补助资金问题,向无量山镇政府下发监察建议书。不到半个月,无量山镇政府就将落实情况上报县纪委监委。
“从这次村干部罢免,我们对监察法有了更清晰的理解,凡是被监察对象,犯了错都要受到处理。”无量山镇纪委书记邱张红说,“监察建议书在发现问题、健全制度和抓早抓小上发挥了很好的作用。”