云南实现“扫黄打非”基层站点在行政村和社区全覆盖
村村都有巡逻队 人人都是宣传员

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　　长期以来，“扫黄打非”在基层缺乏抓手，不仅导致信息不灵通，而且容易使案件积压、进展缓慢。近年来，云南省采取强化技术措施、建设基层站点、创新宣传形式等方式，实现了“扫黄打非”在基层有人抓、有人管、有成效。

　　11月20日上午，云南省腾冲市猴桥口岸，出入境车辆依次进入中国边检站的一座白色房子内。1分钟后，传送带将车辆送出。此时，中国边检人员在一排电脑上认真检查白房子里传送过来的透视图像，只见车辆内部结构纤毫毕现，所带物品如在眼前。

　　据介绍，这套车辆检查系统可以呈现3D图像，使检查对象不留任何死角。“不要说一本书，就是一张纸，在电脑上也能看出来。”一位边检人员自豪地说，随着新技术的应用，猴桥口岸近年查获的非法出版物数量大幅下降，只在2015年发现一起夹带淫秽书刊的案件。

　　云南位于祖国南疆，与多个国家接壤，中外交流频繁。为了应对复杂的意识形态形势，确保国家文化安全，近年来，云南省大力推进“扫黄打非”进基层，通过强化技术措施、建设基层站点、创新宣传形式等措施，取得了明显成效。

　　据了解，这套办法被概括为“五进、六无、七有”。“五进”即进乡村、进社区、进企业、进学校、进景区；“六无”指无非法出版物公开摆卖、无出版物游商地摊四处兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印刷、无有害网络信息传播、无未成年人进网吧；“七有”指有工作机构、有办公场所、有管理制度、有责任书、有村规民约、有工作台账、有宣传阵地。“五六七”发挥了巨大威力，使“扫黄打非”在基层实现了有人抓、有人管、有成效。

　　“扫黄打非”工作的重点在基层，难点也在基层。但长期以来，“扫黄打非”在基层缺乏抓手，不仅导致信息不灵通，而且容易使案件积压、进展缓慢。以云南省为例，2016年全省“扫黄打非”进基层的站点仅有309个。而这一数字到今年11月份，已经达到了16338个，实现了“扫黄打非”基层站点在全省行政村和社区的全覆盖。

　　就在距离腾冲猴桥口岸大约10公里的地方，有一座猴桥民族小学，全校200多名学生全部是傈僳族。著名的史迪威公路从学校旁边穿过，直通印度支那半岛。边境两边的大客车、大货车日夜不停地穿梭往来。这里既是抵御境外有害思想文化渗透的最前沿，也是展示社会主义精神文明最基层的阵地。这里的小学生个个都知道“扫黄打非”工作是干什么的，一名小学生对记者说：“‘扫黄打非’就是不看不买不健康的图书、不听不传不健康的信息。”在教室的墙上展示着学生们以“扫黄打非”为主题的手抄报。

　　校长陈维国说，该校是全国“扫黄打非”进基层示范点，与附近的海关、边防、公安、工商等建立了联防协作机制，学校负责宣传“扫黄打非”工作和收集上报相关信息线索。孩子们对宣传工作的热情很高，成立了“红领巾宣传队”，每到“六一”儿童节，就去黑泥塘、灯草坝等边境傈僳族村寨，用傈僳语向村民宣传“扫黄打非”知识。一位六年级的孩子说，“我和老乡说，看到从境外过来的有害出版物一定要打‘110’”“如果有人来传教，一定要让村干部知晓”。为了增强宣传效果，孩子们还自编歌舞和“三句半”。

　　在云南省昭通市水富县，不少社区、市场、学校周边都能看到带着红袖箍的大妈在巡逻。她们是“扫黄打非”志愿者，对自己的周边环境最熟悉最敏感，谁敢卖盗版光盘或者违法书刊，一定难逃大妈的法眼，对基层的涉黄涉非现象产生了一定的威慑作用。