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记湖北省枣阳市七方镇党委书记程建胜:带着感情解民难 主动作为排民忧

2018-11-14 09:51:16 光明日报

  【新时代担当作为典型风采】

  “作为一名农村娃儿,一定要珍惜公家给予的工作岗位,一定不能给父母丢脸。”湖北省襄阳市枣阳市七方镇党委书记程建胜说,25年来自己时刻铭记着母亲的叮嘱。

  自1993年参加工作以来,程建胜从办事员干起,先后在6个乡镇(街道)工作,特别是2016年9月调任七方镇党委书记后,聚力脱贫攻坚,抢抓产业项目,巧解信访积案,强化基层党建,有力改变了七方镇的面貌。他被当地干部群众称为“停不下的机器”“拼命三郎”。2017年年底,七方镇在枣阳市综合考评中名列赛区第一。

  抢抓项目,牵住产业这个“牛鼻子”

  七方镇属鄂北岗地,缺水严重,基础差、底子薄。全镇原有9个省级贫困村,19个市级贫困村,贫困人口2910户6151人,脱贫攻坚任务艰巨。

  精准扶贫精准脱贫要“输血”更要“造血”,“造血”离不开产业。郑庄村村支书王国勤说,程建胜主张每个村至少成立一个合作社,每个贫困户至少加入一个专业合作社。两年多来,程建胜带领七方镇党员干部与贫困户瞄准中药材、禽畜、果蔬等,全力开展产业扶贫脱贫,探索了龙头企业+合作社+贫困户、“代养寄养”、“放养散养”等帮扶模式。目前,9个重点贫困村已脱贫7个。

  “企业能有现在的发展,真的特别感谢程书记。”枣阳市成杰生态养殖科技有限公司董事长张仁贵说,生猪养殖企业污染防治的担子很重,程书记了解情况后建议增加沼气项目和流转周边土地搞种养结合。在相关部门帮助下,企业流转了1000多亩地,开展黄桃套种南瓜、稻虾、藕鳅等生态种植养殖。2017年,企业纯收入一两千万元,而且周边农户没有一家投诉反映环保问题。

  两年来,程建胜带领七方镇积极争取交通、林业、农发、高产田创建等项目资金3亿元,引进项目8个。其中,仅七方镇政府、襄阳正大“一带一路”中国·丹麦国际育种生态循环项目总投资就达3亿元。

  不推不拖,主动化解矛盾纠纷

  七方手套厂是一家镇办集体企业,1988年投产、1996年扩建、2000年停产,已经闲置17年,债务1600多万元,涉及383个对象。历史遗留问题一直没有得到妥善解决,多次引发上访。

  “那可是个马蜂窝,不要碰,历届都不敢干。”“在七方平稳度过就行了,何必操那个心,冒那么大的风险。”不少人劝道。

  程建胜没有退缩和放弃,在多次召开班子成员会、专班人员会后,最终形成了引进纺织企业租赁手套厂,租金与税收部分用来解决债务的方案,得到了债权人、老职工和企业主的一致认可。在落地过程中,他还积极协调房屋拆迁、管网入地等。

  七方镇曾是枣阳第一信访大镇。程建胜调任后,积极探索创建了融法情理义于一体的诉前调解中心,打造群众诉求的110平台,矛盾化解的“手术台”。由七方镇包案领导、法律顾问、群众代表、当事人所在村支部书记、涉及镇职能部门业务人员、诉前调解中心人员等组成的专门人员,面对面进行调解,说理说法说情,调处成功率在95%以上。2017年,七方镇化解涉法涉诉积案6起,信访总量下降70%。

  “程书记真的是为老百姓办实事。”高集社区居民张玉连说,2008年3月,丈夫段万亮在交警查验证件时,因协警操作指挥不当,致使丈夫遭遇车祸落下八级伤残。2010年12月,枣阳市有关部门赔偿了146300元。但是,由于对协议一个条款理解不同,有关部门不理会丈夫后期治疗费等问题。程建胜了解情况后,常常跟他们两口子交心,并多次与市级领导和部门沟通。2017年11月,张玉连和丈夫终于获得了160000元赔偿。

  “送米送面,不如送个领头雁”

  “以前我们村都是用小三轮拉着扶贫档案走,下雨天还要给三轮车加个防雨棚。”看着村两委崭新的办公室内摆得整整齐齐的扶贫档案,西汪营村村支书汪玉勤感慨道。2018年8月建成的党群活动中心,结束了村两委在党员家里、街上餐馆等办公“打游击”的历史。

  七方镇党委组织委员陈秀锋介绍,七方镇一些村(社区)过去没有办公场地,群众活动阵地也不够。程建胜带领七方镇积极争取项目,整合资金,建设党群服务中心。2017年新建党群服务中心12个,2018年新建或改扩建18个。

  “程书记对工作要求非常严。”闫岗村支部书记段万全说,有一次程书记到村里走访发现党群服务中心门口有小水坑,嘱咐我们处理好。但是我因为当天有其他事就给忘了。隔了一天,程书记发现小水坑还在,就批评了我:党群服务中心门面都搞不好,还怎么搞好其他工作?

  “送米送面,不如送个领头雁。”这是在乡镇工作25年的程建胜对基层工作的体悟。

  一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。2018年是换届年,程建胜早在4月份便对73个村(社区)支部书记挨个走访,逐个座谈。对王兴海、王安林等一大批有能力、有激情、有担当的老支书,鼓励他们继续发光发热。同时,他还打破身份、职业界限,从农村致富带头人、外出务工经商人员、乡镇企业家等群体中选人用人。“大胆干,为家乡多作贡献”,他说服在七方镇法律服务所工作13年的姜正杰担任东汪营村支部书记,并将外出返乡能人、退伍军人周秀生发展为张冲村支部书记。

  如今的七方镇党员干部,主动担当的越来越多。七方镇隆兴工作组组长袁天生说:“程书记以身作则,转作风抓落实,干部队伍的作风转变非常大。”

  (本报记者 夏静 张锐)

编辑:李学平

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