(经济观察)专家建言如何应对中国经济“稳中之变”

　　中新社唐山10月13日电 (张文绞)在中国经济体制改革杂志社13日举办的经济体制改革暨加强新旧动能转换实现高质量发展高层研讨会上，多位与会人士分析了中国经济的“稳”与“变”。

　　“稳”的格局没有改变

　　中国经济体制改革研究会会长彭森指出，中国经济“稳”体现在四个方面。稳在增速，稳在就业，稳在物价，稳在外贸。

　　回顾40年改革开放，原国家体改委副主任高尚全总结，要坚持市场化改革方向不动摇。“近期有观点提出‘私营经济离场论’，这是不符合中国实践的，也是不符合中国方针政策的。”

　　按照中共十九大报告部署，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　中国经济稳定的格局没有变，中国经济改革的大方向没有变，但国内外环境已经发生了变化。

　　如何应对稳中之变？

　　国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长提出八点建议，一是建立战略性引领机制，提升产业升级的总体质量效益；二是完善市场化要素配置机制，提高要素配置效率；三是建立公平的准入机制，全方位促进市场竞争；四是构建差别化监管机制，维护规范有序的竞争环境；五是建立普惠性激励机制，激发市场主体活力和创造力；六是建立综合性约束机制，推动供给体系质量提升；七是建立全方位开放机制，推进重点产业领域国际化布局；八是建立精准性支持机制，增强产业发展动力。

　　在国务院国资委研究中心原主任李保民看来，加快新旧动能转换实现高质量发展必须完善产权制度和要素市场化配置，完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济结构调整，推动国有资本做强做优做大，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

　　“中国依靠‘三低’劳动力成本低、环境成本低、资源成本低发展的时代已经过去了，在新的发展中，谁掌握了核心技术，谁就掌握了财富的分配权。”国家税务总局原副局长许善达建议，通过税收调节政策来支持高科技企业的发展。

　　谈及资源型城市如何实现新旧动能转换，中国经济改革研究基金会原理事长宋晓梧认为，民生是资源型城市新旧动能转换的出发点和落脚点，产业转型升级是资源型城市可持续发展的主线，理顺政府与市场的关系是资源型城市转型的关键。(完)