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【壮阔东方潮 奋进新时代 庆祝改革开放40年·行进】鹏城舒展“智慧之翼”

2018-10-11 06:19:17 中工网--《工人日报》

随着“数字政府”综合改革的推进,新兴技术被应用到医疗、税务、交通等多个领域——

【壮阔东方潮 奋进新时代 庆祝改革开放40年·行进】鹏城舒展“智慧之翼”

 

  整理完手上的材料,眼看快到18时30分了,张慧拿出手机打开“优点巴士”APP,输入乘车时间、地点,提前预约好回家要乘坐的巴士。

  “通过手机就能看到巴士的实时位置,还可以提前预约乘车。不仅有座位,还避免了等待,能节省不少时间。”张慧告诉《工人日报》记者,优点巴士是深圳的互联网巴士,在年轻白领中非常受欢迎。

  在深圳生活,市民切身感受到了这座城市的“互联智慧”。

  如今,深圳的信息社会指数已经超过了0.85,基本形成数字经济产业集群。作为广东省“数字政府”综合改革试点城市之一,深圳下足了功夫,在政府投资建设工程审批、主题式服务等领域取得创新突破,努力打造了一批品牌项目和亮点工程。大数据、云计算、物联网等新兴技术被应用到医疗卫生、税务、公共安全、交通等多个领域,鹏城人的生活悄然发生改变……

  95%以上事项可网上办理

  “预约取号,提交材料、填写表格、确认签字……以前需要跑几个窗口甚至多个部门,现在不到10分钟一个窗口全部解决,最后证照还可以选择EMS快递到家,真是方便多了!”在深圳市行政服务大厅办事的市民陈先生,深切感受到政务服务便捷度显著提升。

  从去年11月13日开始,伴随市政务办启动综合窗口受理模式,微信预约、邮政快递等系列便捷服务相继推出,前端的一站式服务和后台信息共享及数据分析让市民享受到“互联网+政务服务”改革所带来的民生红利。

  在政务服务方面,为推进“数字政府”改革建设,深圳专门成立了“互联网+政务服务”改革专责工作小组,推进政务服务一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办、一号连通、一证申办、一库共享、一体运行“八个一”建设。目前,全市95%以上的事项实现网上办理。

  6月28日,深圳发布第一批100个“不见面审批”服务事项清单,在商事登记、港澳通行证等11类高频服务事项领域,真正实现了“审批不见面,办事零跑腿”。

  为将办事流程从线下转移到线上,深圳将部门孤立的审批服务系统整合到网上统一申办受理平台,建设全市统一的身份认证平台、电子证照库,并借鉴电子商务成功模式,打造出智能搜索、智能排行、智能推荐以及单点登录、交叉认证、统一流水号等服务,逐步实现智能化、个性化和便捷化的网上办事服务。

  这种“不见面审批”服务,通过优化流程、简化环节、精简材料、数据共享等改革创新,为企业、市民带来公平办事、高效服务和过程顺畅的体验。目前,深圳市级网上办事大厅共进驻部门37个,进驻行政许可事项515项。其中,“零跑腿”事项占56.90%,不超过1次跑腿事项占97.34%,网上全流程办理率为94.95%,上网办理率为99.38%,网上办结率为98.94%。

  “1+10+124+4833”

  作为改革开放前沿阵地,产业大区、人口大区的宝安是深圳城市化进程的一个生动缩影:管理人口达到534万,注册登记企业33.5万家,历史遗留违法建筑8.8万栋;但公安干警只有2209人,万人警力数仅为4.2人。

  “小马拉大车”问题该如何破解?在社会治理精准式管理改革方面,宝安区以大数据、互联网、物联网、智能化等新技术为保障,创新开展智慧化网格管理,实行“互联网+网格”监管执法。宝安建立大数据资源中心,整合市区56个部门1362项业务数据,将全区作为1个大网格,划分为10个街道中网格,再分成124个社区小网格、4833个工作微网格,形成“1+10+124+4833”的网格化城市管理治理体系。

  同时,宝安区将安全生产、公安、消防等专业网格与4833个微网格融合,建立了涵盖治安、消防、城管、交通等领域的网格化管理体系,为跨部门联合监管提供重要支撑,实现了巡查、分拨、执法全过程数字化记录、全痕迹电子化跟踪、全流程信息化查办。目前,全区巡查上报1100万多宗事件,结案1032万多宗,结案率94%。

  今年5月25日凌晨,新安街道上川社区上合花园发生火灾,从市民报警、区联合应急指挥体系下达警情到消防队员响应出发、到达现场,仅用了2分23秒,3分钟内救出了7名被困人员,6分钟扑灭明火。原来,为破解传统应急指挥模式下多头指挥、孤军作战、多小散弱的局面,宝安整合全区31个部门的应急指挥平台、系统、人员、资源,打造“1+10”联合应急指挥体系,实现协同指挥、联合作战。如在消防处置中,通过GPS锁定火警位置,实时动态导航、就近精准分拨,构建了5分钟消防圈。

  据统计,去年宝安区网格化事件日均案件发现量由2594件上升为1.64万件,日均案件办结量由2061件上升为1.63万件,事件办结率由41%上升为99.44%,处置时间从23.4小时缩短为2小时,处置效率提高了91.5%。

  应届毕业生落户“秒批”

  落户“秒批”,是“来了,就是深圳人”的真实写照。

  6月11日起,应届毕业生引进入户在深圳实现“秒批”办理。只要符合毕业生引进条件且填报信息和上传材料真实有效完整,均可“秒批”通过,全程不见面审批。该项改革是该市推进“互联网+政务服务”的重大改革举措之一。

  “秒批”落户是如何实现的?记者了解到,深圳依托互联网信息手段,通过打造跨地区、跨层级、跨部门协同的大政务系统,改革高校应届毕业生接收申报模式。一方面,增加个人申办方式,拓宽引才渠道。毕业生可自主选择通过个人申办、用人单位申办或个人委托代理机构申办三种方式办理毕业生接收。另一方面,毕业生办理落户全流程网上办理,无需现场报到。系统自动核查毕业证及验证报告、学位证、身份证等上传材料是否完整,并自动比对学历信息。审核完毕后,通过手机短信的方式将审批结果及后续办理流程告知申请人。

  此外,简化申报材料,取消纸质审批文件。取消户口本等多项毕业生报到材料,毕业生审批信息在人力资源、公安、发改等部门间实现信息共享、自动推送。毕业生网上报到并经审核通过后,即可按照深圳市公安部门的短信通知直接到公安部门办理入户手续,无需领取纸质审批文件及入户信息卡。

  6月上线以来,已有超过1.3万名高校应届毕业生通过系统“秒批”引进深圳,占同期引进应届毕业生的90%。

  “‘秒批’工作运用互联网手段,实现部门间系统互通、数据共享,大幅简化了办事流程和申办材料,真正做到零排队,方便了用人单位和申请人;进一步畅通了引才渠道,节约了行政服务成本。”深圳市人社局相关负责人表示,毕业生“秒批”落户也衡量着这座城市对人才认识的高度和留住人才的温度,由此传递出的高效服务理念和模式,正是这座城市改革开放的一个缩影。

  (工人日报-中工网记者 刘友婷 实习生 苏敏纯)

编辑:肖天
 
 

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