一般工商业电价降低10%目标超额完成——

　　千亿元政策红利惠及工商企业

　　电价关乎企业生产经营成本，一般工商业电价主要涉及中小企业，范围非常广，社会关注度高。降低商业电价是改善营商环境的重要举措，体现了政府对商贸流通业的重视和支持，为商贸行业发展注入了政策红利，让企业真切感受到了各级政府和价格主管部门真抓实干的决心——

　　今年《政府工作报告》提出，“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”。10%的降价空间从何而来？目前降价措施落实情况如何？政策红利如何传导到终端商业用户？针对这些热点问题，经济日报·中国经济网记者采访了相关部门和专家。

　　多措并举降低电价

　　我国销售电价按用电性质分为4大类，分别是居民、农业、大工业、一般工商业。一般工商业又分两部分，一部分是商业用电，另一部分是小型工业用电，这些企业变压器容量在315千伏安以下。商业企业和小型工业企业用电价格执行一般工商业电价。从各类电价水平来看，全国平均销售电价水平是每千瓦时0.65元，其中居民电价每千瓦时0.55元，农业电价每千瓦时0.48元，大工业电价每千瓦时0.64元，一般工商业电价每千瓦时0.80元，一般工商业电价是这四类里面最高的。

　　国家发展改革委价格司巡视员张满英表示，电价关乎企业生产经营成本，一般工商业电价主要涉及中小企业，范围非常广，社会关注度高。据了解，国家发展改革委已先后出台5个文件，分4批共10项措施贯彻落实——

　　2018年3月28日，国家发展改革委印发《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，主要措施包括全面落实已出台的电网清费政策、推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革。

　　5月15日，国家发展改革委印发通知指出，电力行业增值税税率由17%调整到16%后，省级电网企业含税输配电价水平和政府性基金及附加标准降低、期末留抵税额一次性退返等腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。

　　7月5日，国家发展改革委办公厅印发通知，要求取消电网企业部分垄断性服务收费项目、全面清理规范转供电环节不合理加价行为。

　　7月19日，国家发展改革委印发通知，决定将扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴等电价空间，全部用于降低一般工商业电价。

　　8月20日，国家发展改革委印发通知，针对已部署降电价措施实施后，一般工商业目录电价降幅尚未达到10%的地区，再部署若干措施，加大政策力度。

　　“综合已出台全部措施，按年计算，合计可减轻一般工商业企业电费支出1000亿元以上，超额完成10%降幅目标。”张满英说。

　　政策红利持续注入

　　电价调整涉及环节很多，输配电环节尤为重要。国家电网公司财务部主任冯来法告诉记者，国家电网公司严格执行国家发改委今年出台的各项一般工商业减负政策，确保工商企业用能成本降到明处、落到实处。

　　据冯来法介绍，预计经营区域内年减轻相关用户电费负担792亿元，降幅12.4%，将超额完成国务院降价任务。其中，从9月1日起，目录销售电价从平均每千瓦时电0.806元降低到0.721元，降幅为10.5%，降价金额671亿元；清理收费121亿元、降幅1.9%。

　　冯来法表示，对部分地区因政策出台、部署落实等原因导致电价不能及时调整的，相关企业电费予以追溯调整，在下月电费中抵减，确保工商企业用户足额享受到降价红利。

　　中国商业联合会会长姜明认为，在影响我国经济发展3大需求中，消费需求是最稳定的增长因素，我国经济发展进入新常态，经济增长模式逐步由资源引导型向需求引导型转变，终端消费需求的多元化通过商贸流通业向供应链上游产业传导。积极推动商贸流通业发展，改善商贸流通业发展的营商环境，对于扩大内需、拉动消费、促进产业升级发挥了越来越重要的作用。

　　“降低商业电价是改善营商环境的重要举措，体现了政府对商贸流通业的重视和支持，为商贸行业发展注入了政策红利。”姜明说。

　　金拱门（中国）有限公司事务部高级总监许云飞表示，争取商业用电价格下调，是企业相当长一段时间内追求的目标之一。一般工商业电价降低10%，回应了企业呼声，让企业真切感受到了各级政府和价格主管部门真抓实干的决心。