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【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】嘉兴“三治”创新基层社会治理模式

2018-09-16 08:08:08 中工网-工人日报

“自治”激发活力 “法治”定分止争 “德治”春风化雨
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】嘉兴“三治”创新基层社会治理模式 

  本报讯 (记者李刚殷 邹倜然)家住浙江桐乡屠甸镇的老沈,10年前办了家榨菜厂,收益稳定,但厂子排放的废水,到了夏天臭味难闻。街坊邻居强烈要求老沈搬迁厂子或整改,可老沈认为榨菜厂证照齐全,就是无动于衷。

  随后,“板凳法庭”便在老沈家“开庭”,好坏让大家来判:你一言我一语,讲人情,讲道理,讲环保,最终老沈承诺先关闭工厂。就这样,老沈家榨菜厂与邻居间多年来的“结节”,最后还是由乡里乡亲“定分止争”了。

  这是嘉兴市创新基层社会治理的一个场景。2013年5月,嘉兴在全国率先通过“自治”激发活力、“法治”定分止争、“德治”春风化雨的“三治融合”,探索开展基层社会治理模式,实现了经济社会和谐发展。

  水乡乌镇,是国家5A级景区,著名古镇。随着旅游经济发展,家庭小旅馆应运而生,其中有近400家小旅馆是一些本地居民的收入来源,却又无照经营,存在很多安全隐患。一关了之,民情反弹,正规旅馆又不足以承载日益增多的游客。怎么管?大事一起干!通过多方调研,乌镇人决定成立“乌镇人家”民宿行业协会,将家庭小旅馆纳入协会管理。

  “乌镇人家”有严格的入会标准,只有经协会验收达标才能营业,破解了违规旅馆越禁越多的怪圈。整治完违规旅馆,偌大的乌镇靠几个镇干部怎么管得过来?乌镇相关负责人提出,让群众唱主角,让事事有人管。

  于是,乌镇建立“乌镇管家”,让热心的居民在整个公共服务中既当“参谋”又当“管家”。目前,乌镇已有近4000名“管家”,累计上报问题线索51300多起。

  嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙告诉记者,目前,嘉兴全市已培育社会组织3577个,城乡社区社会组织1.2万多家,形成了“乌镇管家”“南湖义警”“梧桐义工”等一系列“红管家”志愿者品牌;全市100%的社区(村)配备了法律顾问;通过“道德评判团”“不文明行为曝光台”,以道德评议和社会舆论的力量革除陋习,促进民风好转;通过最美系列评选、道德模范等评选,促进形成文明和谐的社会风尚。

  5年的“自治、法治、德治”创新实践,推动实现了社会管理向社会治理转变;政府单向管理向政府主导、社会多元主体协商共治转变;行政管理手段为主的单一手段运用过多向行政、法律、道德等多种手段综合运用转变。嘉兴已连续3次荣获全国文明城市称号,农村居民收入增长连续14年居全省首位。

编辑:韩京华
 
 

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