“自治”激发活力 “法治”定分止争 “德治”春风化雨
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】嘉兴“三治”创新基层社会治理模式　

　　本报讯 （记者李刚殷 邹倜然）家住浙江桐乡屠甸镇的老沈，10年前办了家榨菜厂，收益稳定，但厂子排放的废水，到了夏天臭味难闻。街坊邻居强烈要求老沈搬迁厂子或整改，可老沈认为榨菜厂证照齐全，就是无动于衷。

　　随后，“板凳法庭”便在老沈家“开庭”，好坏让大家来判：你一言我一语，讲人情，讲道理，讲环保，最终老沈承诺先关闭工厂。就这样，老沈家榨菜厂与邻居间多年来的“结节”，最后还是由乡里乡亲“定分止争”了。

　　这是嘉兴市创新基层社会治理的一个场景。2013年5月，嘉兴在全国率先通过“自治”激发活力、“法治”定分止争、“德治”春风化雨的“三治融合”，探索开展基层社会治理模式，实现了经济社会和谐发展。

　　水乡乌镇，是国家5A级景区，著名古镇。随着旅游经济发展，家庭小旅馆应运而生，其中有近400家小旅馆是一些本地居民的收入来源，却又无照经营，存在很多安全隐患。一关了之，民情反弹，正规旅馆又不足以承载日益增多的游客。怎么管？大事一起干！通过多方调研，乌镇人决定成立“乌镇人家”民宿行业协会，将家庭小旅馆纳入协会管理。

　　“乌镇人家”有严格的入会标准，只有经协会验收达标才能营业，破解了违规旅馆越禁越多的怪圈。整治完违规旅馆，偌大的乌镇靠几个镇干部怎么管得过来？乌镇相关负责人提出，让群众唱主角，让事事有人管。

　　于是，乌镇建立“乌镇管家”，让热心的居民在整个公共服务中既当“参谋”又当“管家”。目前，乌镇已有近4000名“管家”，累计上报问题线索51300多起。

　　嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙告诉记者，目前，嘉兴全市已培育社会组织3577个，城乡社区社会组织1.2万多家，形成了“乌镇管家”“南湖义警”“梧桐义工”等一系列“红管家”志愿者品牌；全市100%的社区（村）配备了法律顾问；通过“道德评判团”“不文明行为曝光台”，以道德评议和社会舆论的力量革除陋习，促进民风好转；通过最美系列评选、道德模范等评选，促进形成文明和谐的社会风尚。

　　5年的“自治、法治、德治”创新实践，推动实现了社会管理向社会治理转变；政府单向管理向政府主导、社会多元主体协商共治转变；行政管理手段为主的单一手段运用过多向行政、法律、道德等多种手段综合运用转变。嘉兴已连续3次荣获全国文明城市称号，农村居民收入增长连续14年居全省首位。