从发展瓶颈突破 寻找新办法 创造新模式

　　54岁的柔力球爱好者路少霞，每天雷打不动到天津西沽公园晨练。建在这座老字号公园内的全民健身中心去年正式投入使用，包括充气膜游泳馆、室内健身房、足篮球场、乒乓球长廊、健身步道等多种设施，让周边居民享受到“10分钟健身圈”的便利。

　　健身去哪儿？这是全民健身亟待解决的瓶颈问题。群众日益增长的健身需求与场地设施紧缺之间的矛盾，既是全民健身的痛点和难点，也是群众体育工作的突破口。

　　群众期盼什么就解决什么。江苏瞄准农民锻炼“洼地”，实施万村体育健身工程，绝大多数乡镇已建成小型全民健身中心和2000平方米左右的多功能运动场，行政村基本都建有健身房、篮球场、健身路径乃至健身广场等设施。

　　内蒙古呼和浩特市利用城市改造升级过程中留下的“金角银边”，在街边建起970个笼式足球场，深受大众欢迎。

　　体育公园、社区健身中心、智能健身房、商场或旧厂房改造……充分调动各种资源，因地制宜低成本建设体育设施。2018年，国家体育总局统筹协调，推出解决群众健身难的十项举措，包括建设一批健身步道和自行车道、一批体育运动休闲综合体、一批共享健身服务平台等。广泛动员各级政府、社会各方面加大投入，创新政策、创新机制，加强管理，让广大群众在家门口就可健身。

　　健身有质量，关键在方法。去年8月，《全民健身指南》正式发布，“练什么”“怎么练”有了科学依据，社会反响颇佳。

　　一系列新突破依托于改革创新的强大动力。改变政府包办的格局，吸纳社会力量办体育，培育多元市场主体。浙江温州鼓励社会力量全方位参与群众体育，体育部门职能向社会组织转移，体育赛事培训等服务向社会购买。据统计，全市登记备案体育社团1866家，体育社会组织全年举办各类比赛活动超过5000场，成为全民健身的主力军。

　　创新观念模式，释放体育资源，激发社会活力，由此形成“全民办体育、体育为全民”的良性循环。各级各类健身赛事活动丰富着大众的业余生活，普惠性公共体育服务在基层生根开花，人民的幸福指数不断攀升。

　　向深度融合迈进 汇聚新共识 拓展新舞台

　　在“十三五”总体布局中，全民健身被赋予促进经济社会发展、文化繁荣、民生改善等多重价值。“全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享”的大体育思路逐步形成，有中国特色的群众体育之路越走越宽广。

　　——群众体育、竞技体育、体育产业携手同行。

　　在山东日照，体育为城市打上独特印记。“春有国际太极拳、夏有水上运动会、秋有国际马拉松、冬有中国体操节”的四大赛事格局初步形成，2017年，全市通过体育赛事吸引游客1200万人次，拉动旅游收入70亿元、增长40%。

　　浙江温州探索建立多元化的竞技体育人才培养模式，全市社会力量兴办青少年体育训练机构达24家，在训人数1844人，已累计向省队输送102人，在去年的各类省级赛事上夺得111枚金牌。

　　去年，冰雪、航空、山地户外等项目的一系列政策密集出台，进一步推进体育供给侧改革。群众体育、竞技体育、体育产业互相支撑，打通跨界平台，短板被不断补强。

　　——全民健身和全民健康深度融合。

　　“大健康”要依靠“大健身”，将疾病防治的关口前移，从资源调配、部门合作到复合型人才培养，全民健身和全民健康正逐渐实现全方位、深层次的融合。据悉，国家体育总局已与国家卫生健康委员会达成共识，大力培养开运动处方的社区医生和全科医生。探索把体质监测纳入国民体检，在医院开设科学健身门诊……各省也在推行试点，探索路径。

　　河北石家庄万拓健身服务中心开展了首期“百人百天健康干预”活动。由医疗、营养、运动、体能训练等方面组成的专家团队为健身人群提供体质检测、运动风险评估、慢性病防治等“一站式”健康服务。老百姓纷纷点赞：“与其花钱去医院，不如自觉去锻炼。”

　　——全民健身和乡村振兴等战略充分对接。

　　全民健身向广大农村辐射，不仅改善当地百姓体育锻炼条件，更成为促进脱贫攻坚、推进城镇化建设的新支点。从去年开始，一批全民健身模范县、体育特色小镇创建得如火如荼。

　　福建开展“全民健身百村行”活动，3年来参与人数超过3万人次。挖冬笋、挑谷子接力、60米插秧、传统竹木弓箭射艺……这些充满乡土味又不失竞技性的特色活动，将民俗文化与全民健身结合，勾勒出红火的农村健身图景。

　　广东创办“南粤古驿道定向大赛”，岭南古村落纵横交错的街巷成为健身舞台。以开展体育活动为契机，推动当地村容村貌焕然一新，老百姓的日子也越过越舒心。

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　　和健康相伴，与幸福同行，这是时代的呼唤，也是百姓的期盼。人人共享体育，体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天，但健身早已融入生活的每一天，强健着国人筋骨，凝聚着民族力量。（本报记者  郑  轶  范佳元）