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上海推进“一网通办”:到政府办事像“网购”一样方便

2018-07-31 15:27:50 中国新闻网

  (新时代新作为新篇章)上海推进“一网通办”:到政府办事像“网购”一样方便

  中新社上海7月31日电 题:上海推进“一网通办”:到政府办事像“网购”一样方便

  作者 王子涛

  一键下单、足不出户、个性化服务……这样的购物体验是“互联网+”的日常场景。到政府办事何时能像“网购”一样方便?这是人们的期盼,也是上海目前的探索。

  “一网通办”工作是上海深化“放管服”改革和优化营商环境的重要抓手,是提升民众和企业获得感的重要举措。这要求政府面向市场主体和市民的所有服务事项,力争做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。

  从“多头跑”到“进一门”

  以往民众和企业办事,存在入口体验差、事项办理标准不一、前后台脱节等问题。为解决这些问题,整合各部门碎片化、条线化的政务服务事项前端受理功能,7月1日,“一网通办”总门户在“中国上海”门户网站上线试运行,并计划9月底前完成60%事项接入,10月底前完成100%事项接入。

  除了线上总门户,线下办事窗口也力求“进一门”。企业到浦东新区行政服务中心办事,不用抬头看窗口类别,在任何窗口都能提交材料办成事情,这就是浦东推出的“单窗通办”服务。

  在上海市浦东新区行政服务中心主任蒋红军看来,实施“单窗通办”,相当于窗口工作人员从“专科医生”变成了“全科医生”。目前,浦东新区16个部门129项企业市场准入事项全部纳入了“单窗通办”,实现“一窗受理、分类审批、一口发证”的新型政务服务机制。

  从“民众跑”到“数据跑”

  “一网通办”,关键在“通”。上海市大数据中心作为“智慧政府”的基础设施,致力于打破部门“数据孤岛”,推动政务服务从“民众跑腿”向“数据跑路”转变。

  上海市人民政府办公厅副主任兼上海市大数据中心党委书记、主任朱宗尧告诉中新社记者,上海市大数据中心承担着推进上海政务信息系统的整合共享,贯通汇聚各行、各行政部门和各区政务数据的工作。“在工作中应当突出后台的数据整合能力以及互联网思维,真正做到让‘数据跑’。”

  在贯通政务数据上,上海市公安局目前已打通互联网、政务外网和公安内网之间数据交互通道。为配合上海市电子证照库建设,在《居民身份证》纳入首批试点证照的基础上,上海市公安局目前正在部署新增《机动车驾驶证》等41类面广量大的证照入库。

  从政府部门“端菜”到民众和企业“点菜”

  “以往企业不了解办事要跑哪些部门、需要哪些材料、多久能办成,为此静安区专门研发了上海首个智能导引服务系统,减少办事人多次往返现象,解决办事办证堵点。”上海市静安区行政服务中心主任陈波说,该系统以情景引导的方式,将信息在表单中自动生成,最终可直接打印作为窗口申报材料。

  办事情况不同所需的政务服务也不尽相同。上海市徐汇区委副书记、区长方世忠告诉记者,作为国家“互联网+政务服务”上海唯一的示范区,徐汇区通过与区内知名人工智能企业合作,逐步实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。

  除了启用“人工智能首席服务官”团队,提供智能引导、递送等服务,徐汇区还开发机器深度学习系统进一步提升办事人感受度。

  “一网通办”实质上是政府刀刃向内的自我革命,是政府管理体制机制的重大创新。在“上海扩大开放100条”中,涉及“一网通办”的也有3条。

  上海市政府明确,通过几年的努力,要基本实现政务服务以部门管理为中心向以用户服务为中心转变,基本实现民众和企业办事线上“一次登录、全网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”。

编辑:李学平
 
 

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