曹传顺（左二白衬衫）和同事在北京扶老助残基金会指导党建工作。

　　本报记者 金可

　　这几天北京最高气温飙到了40摄氏度，但老曹却天天顶着烈日出门，在他负责的十多个社会组织间奔走。

　　去年，市行业协会商会综合党委面向全市，聘请了首批80多名党建工作指导员，帮助社会组织推进党建工作，实现党的组织覆盖和党的工作覆盖。“老曹”曹传顺就是其中之一。

　　什么是党建工作指导员？他们做什么？怎么做？记者跟随老曹和他的同行，探究本市在社会组织党建中的这一创新之举。

　　走进去

　　市民政局统计数据显示，全市登记注册类社会组织1.2万余家，备案类城乡社区社会组织2.4万余个。

　　按照党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。但在社会组织中，找组织难、建支部难的问题很普遍。

　　基层党建不能挂空挡。可在社会组织开展党建，这事儿听起来难做起来更难。

　　去年年底，本市招聘了80多名社会组织党建工作指导员。

　　曹传顺，曾是武警北京总队的机关干部，党务工作经验丰富；王红玉，曾是甘肃省酒泉市委党校副教授，党的理论知识扎实；白京库，有着48年党龄，曾任市纠风办督导监察组督导员；张卫国，曾任中国煤炭物产集团公司党委副书记兼纪检书记，优秀党务工作者……80多个人，有“50后”也有“80后”，来自各行各业，但都具有丰富的党务或思想政治工作的经验和较强的组织协调能力，关键是都对党建工作有一腔热情。

　　让党建走进社会组织，没两把刷子和这份热情，还真搞不定。

　　这不，今年刚过完年，老曹就开始啃一大份“硬骨头”——100家无党员、无党组织的基金会的联系、摸底。

　　因为注册时间久远，电话挨个打过去，搬了家的、无人接听的、号码停用的……啥情况都有。就算接通了，也常是“改天”“知道了”“太忙”“再约”……种种推辞。

　　王红玉也屡碰软钉子。要电话、打电话无人接、发短信、再打电话、上门……联系一个社会组织的难度之大，超出预期。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”堵住一家社会组织的负责人后，王红玉理直气壮地对这位负责人普及党建知识，督促他们开展党建工作。

　　不过，更多时候是他们的热情和真诚感动了对方。

　　“一次不行就多说几次”，老曹和王红玉们用“笨”办法，坚持数次上门，许多社会组织认识到了党建工作的重要性，开始欢迎这些指导员来帮他们开展党建工作。

　　做起来

　　这几天，老曹就在跟进一家社会组织。这个基金会三名工作人员都是兼职，没有一个党员，也没开展任何党建工作。当老曹找到他们时，对方挺纳闷儿：“我们没党员，您找我们干嘛？”曹传顺耐心地解释，即使没有党员也要学习党建知识，应该尽快找到上级单位开展党建，最起码要设专职的党建联络员。

　　不过，除了给一些组织普及党建知识，更多的社会组织急需党建工作指导员的帮助。

　　昨天下午，老曹又和同事崔光辉顶着大太阳前往北京扶老助残基金会。两位党建工作指导员商量着，“今天得量好尺寸。”原来，在老曹几个月的努力下，这里的党支部眼看着就能成立了，他正张罗着布置个党建宣传栏。

　　“这儿的基本要件比较全。”曹传顺介绍，该基金会共有3名党员，满足建立党支部的基本条件。而且，党建基础很好，虽然9名员工都是年轻人，但大家对理论知识的学习都很积极。比如党的十九大后，基金会秘书长特意将报告中关于养老的内容摘录出来，为大家传达精神。这也使得基金会在后续的工作中更加精准地找对了服务方向。

　　之前，这里的几位党员面临着相同的问题：组织关系转不过来，无法开展党日活动，党费缴纳也很费劲。现在，他们都盼着党支部赶紧建立，尽快参加组织活动。

　　其实，在社会组织中，这种情况很普遍。

　　社会组织的很多党员是跨区域、跨省份就业，无法参加原来党组织的活动，新单位又没有建立党组织，只能以“流动党员”身份就近参加活动。有些从原单位辞职的党员甚至成为“口袋党员”或“失联党员”。还有一些因为找不到上级党委，迟迟建立不了党支部。

　　好消息是，本市正在建设社会组织联合党委，在今年年初试点成立4家基础上，近日又正式成立了30家联合党委，理顺了此前困扰许久的组织关系问题。今后，老曹将为市商业服务业行业协会第二联合委员会所辖的社会组织指导工作。这些社会组织可在该联合党委下组建党支部。如果党员少，还可以和其他社会组织联合成立党支部，开展联合党建。

　　送一程

　　成立党组织后还不算完。党建工作指导员还将“扶上马、送一程”。

　　以后，这些基层党组织遇到困难，他们都可帮忙协调。党建方面可以聘请专家来给他们讲课。业务上，也可帮他们对接更高的平台找寻商机。同时，还可以发挥联合党委的作用，让联合党委成为一个平台，社会组织成员单位都可以互通有无。

　　此外，党建指导方式也会更丰富，如通过微信等，建立线上学习平台，学习党的基本理论知识、社会工作实操知识、社会组织党建优秀案例等。将社会组织党支部、无党员的社会组织负责人以及党建工作指导员“联”起来。

　　据了解，目前在社会组织评估中，党建将作为一项重要指标纳入考核。今后，社会组织党建将陆续纳入社会组织登记、年检、评级等日常管理中。

　　市民政局党委书记、局长李万钧表示，党建工作指导员是社会组织党建中不可或缺的一部分。本市正结合社会组织党建工作特点和社会组织自治属性，建立一套适合北京社会组织实际情况的党建组织体系、管理体制，探索建立社会组织党建工作的“北京方案”。