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能源发展实现历史巨变 节能降耗唱响时代旋律——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之四

2019-07-18 09:58:24 统计局网站

  五、能效水平显著提升,单位GDP能耗不断下降

  建国70年来,随着我国能源科技创新能力不断提升,能源技术装备突飞猛进发展,自动化、智能化、数字化推动能源系统不断优化,能效水平得到显著提升,2018年单位GDP能耗比1953年降低43.1%,年均下降0.9%。从单位GDP能耗指标值(GDP按2018年价格计算)来看,由1953年的0.91吨标准煤/万元逐步上升到1960年最高的2.84吨标准煤/万元后逐步下降,70年代开始又逐步上升后,基本呈现稳步下降态势,2018年下降到最低的0.52吨标准煤/万元;从单位GDP能耗降低率来看,在改革开放之前波动较大,多数年份为上升,改革开放之后基本保持下降态势。

  六、“十一五”以来能源发展进入新阶段,节能降耗取得巨大成效

  “十一五”以来,我国高度重视节能降耗工作,陆续出台多项节能降耗政策措施,不断加强节能减排体制、机制、法制和能力建设,切实推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗,通过加快产业调整、淘汰落后产能、优化能源结构和推进节能型社会建设等方式,促使我国能源发展进入新阶段,节能降耗取得巨大成效。

  能源生产由传统能源加速向新能源转变。“十一五”以来,我国能源生产发生巨大变革,发展动力由传统能源加速向新能源转变,能源结构由原煤为主加速向多元化、清洁化转变。原煤、原油等传统能源生产增速明显放缓,占比大幅下降:2005-2018年,原煤产量年均增长3.5%,比1949-2005年年均增速回落4.5个百分点,占能源生产总量比重2018年比2005年下降8.1个百分点;原油产量年均增长0.3%,年均增速回落13.7个百分点,占比下降4.1个百分点。天然气、水电、核电、新能源(风电、太阳能及其他能源)等清洁能源加速发展,占比不断提高:天然气产量年均增长9.5%,占比提高2.6个百分点;一次电力及其他能源产量年均增长10.2%,占比提高9.6个百分点。

  能源消费过快增长势头得到有效控制,清洁低碳化趋势加快。“十一五”以来,我国能源消费革命不断深化,用能方式不断变革,清洁低碳化进程显著加快,品种结构继续优化,利用效率高、污染小的清洁能源消费比重进一步提高,能源消费得到有效控制。2005-2018年,能源消费总量年均增长4.5%,比1980-2005年年均增速回落1.5个百分点。煤炭、石油等传统能源消费增速减缓:煤炭消费年均增长3.7%,年均增速回落2.0个百分点,占能源消费总量比重2018年比2005年下降13.4个百分点;石油消费年均增长5.0%,年均增速回落0.4个百分点,占比提高1.1个百分点。天然气、水电、核电、新能源(风电、太阳能及其他能源)等清洁能源消费高速增长,占比大幅提高:天然气消费年均增长14.8%,年均增速加快9.9个百分点,占比提高5.4个百分点;一次电力及其他能源消费年均增长9.9%,年均增速加快1.2个百分点,占比提高6.9个百分点。

  节能降耗取得巨大成效。“十一五”以来,在各项节能降耗政策措施的大力推动下,经过全社会的共同努力,我国单位GDP能耗整体呈现下降态势,2005-2018年累计降低41.5%,年均下降4.0%,比1952-2005年年均降幅扩大3.9个百分点,节能降耗取得巨大成效。“十一五”时期,单位GDP能耗2010年比2005年降低目标为20%左右,实际下降19.3%;“十二五”时期,单位GDP能耗2015年比2010年降低目标为16%以上,实际下降18.4%;“十三五”时期,单位GDP能耗2020年比2015年降低目标为15%,2018年比2015年已下降11.4%。

  当前,世界能源格局深刻调整,应对气候变化提上议程,能源治理体系加速重构,新一轮能源革命蓬勃兴起。随着我国经济发展步入新常态,能源转型变革任重道远,传统能源产能结构性过剩问题仍较突出,发展质量和效率亟待提升,节能降耗面临阶段性压力,有效控制能源消费总量和完成“十三五”单位GDP能耗降低15%的目标,仍需继续努力。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推动能源革命的蓄力加速期,我们必须深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想,深入推进能源革命,着力推动能源高质量发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,推动生态文明建设迈上新台阶。

  注:

  [1]本文中2018年数据为初步核算数。

  [2]能源消费弹性系数=能源消费增长速度/GDP增长速度。

  (国家统计局能源司)

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编辑:王妍

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