国有、民营控股上市公司扶贫方式相得益彰
业内人士建议,可通过媒体平台、后续培训等渠道,积极宣传国家政策,培育企业的扶贫意识,引导上市公司重视精准扶贫工作。未来在持续完善扶贫指引的同时,有必要进一步加强对上市公司扶贫信息披露工作的相关培训工作。证券交易所可鼓励建立各类正向激励机制,形成积极参与扶贫的良好氛围,引导上市公司开展扶贫工作。
沪深两市共有445家国企上市公司披露扶贫信息,371家民企上市公司披露扶贫信息。沪深交易所的统计信息均显示,国企在承担社会责任开展定点扶贫工作中投入大量人力物力,民企则因地制宜发展产业带动群众脱贫。
前述上交所人士表示,中央国有企业规模大、实力强,能够广泛动员多方力量参与扶贫,扶贫措施多样。具有代表性的措施包括发起设立各类产业扶贫基金、充分利用自身业务优势推进贫困地区产业发展、改善贫困地区基础设施、捐资助学改善民生等。同时,中央国企也多数承担面向全国的定点扶贫以及援疆、援藏等任务,专门成立了扶贫工作领导小组,与定点扶贫县开展专项合作、选派扶贫干部等扶贫措施。
地方国企扶贫的主要举措为,根据省、市地方政府统筹安排和当地扶贫开发重点县、重点村结成帮扶关系,开展相关扶贫工作。如选派挂职扶贫干部、开展产业扶贫、组织职业技能培训、支持文化卫生等基础设施建设、资助贫困学生等。
而民营企业参与扶贫注重结合自身特点和发挥行业优势,有针对性地支持贫困地区各项事业发展。如圆通速递协助农特生产地解决农特产品滞销及渠道问题,利用转运网络帮助山东嘉祥苹果、周至猕猴桃、陕西红皮土豆等农产品销往全国。康美药业以中医药全产业链和大健康产业体系为依托,在重庆、云南、四川、甘肃、贵州等省内贫困地区积极开展中药材种植产业扶贫,通过“企业+基地+农户”的模式,合理安置了当地剩余劳动力,为农户提供先进的种植技术和设备支持,提高农户收入水平,带动贫困人口致富脱贫。
2018年3月,中国证监会印发《2018年扶贫工作要点》,对进一步发挥资本市场作用,服务国家脱贫攻坚战略作出了整体部署。《扶贫工作要点》要求沪深证券交易所积极引导上市公司参与脱贫攻坚,并做好上市公司精准扶贫信息的分析汇总。总体来看,虽然上市公司扶贫成绩取得了显著成效,但也需要看到,目前上市公司扶贫工作信息披露占同期上市公司总数的比例仍然有较大提升空间。
业内人士建议,可通过媒体平台、后续培训等渠道,积极宣传国家政策,培育企业的扶贫意识,引导上市公司重视精准扶贫工作。未来在持续完善扶贫指引的同时,有必要进一步加强对上市公司扶贫信息披露工作的相关培训工作。证券交易所可鼓励建立各类正向激励机制,形成积极参与扶贫的良好氛围,引导上市公司开展扶贫工作。如:积极协调证券机构、指数机构、投资机构等,大力开发设计与社会责任相关的各类指数、产品,方便社会资金投资于承担扶贫社会责任的上市公司,形成对扶贫工作的正反馈等。