新动力：从“十大合作计划”到“八大行动”

　　春华秋实，耕耘收获。

　　2015年12月，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出的中非“十大合作计划”，如今已结出累累硕果：

　　亚吉铁路、蒙内铁路、乌干达水电站……一个个项目在非洲这片希望的土地上落地，助力破解基础设施不足这一制约非洲发展的最大瓶颈，并创造了近90万个就业岗位……

　　中非合作就像阵阵春风，吹开了非洲发展振兴的朵朵鲜花。

　　中非合作论坛迎来18岁“成人礼”之际，以打造新时代更加紧密的中非命运共同体为指引，未来3年和今后一段时间重点实施中非合作“八大行动”：

　　实施产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动、和平安全行动。

　　——这是促进高质量、可持续共同发展的新部署。

　　决定在华设立中国—非洲经贸博览会；在非洲新建和升级一批经贸合作区；支持非洲在2030年前基本实现粮食安全；决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，支持非洲国家参加中国国际进口博览会；支持非洲大陆自由贸易区建设，推动中非电子商务合作……

　　中国保利集团总经理张振高说，一系列产业促进与贸易便利方面的务实举措，把中非各自优势和需求更好对接，将推动中非合作转型升级、迈向更高水平，为双方都带来实实在在的好处。

　　“非洲发展数字经济和电子商务有着巨大的空间，此次中非建立电子商务合作机制，极富战略远见，相关机制将为电子商务在非洲的业务发展创造更好的环境。”阿里巴巴合伙人赵颖说。

　　——这是助力非洲培育自主发展能力的新安排。

　　支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作；为非洲提供5万个中国政府奖学金名额、5万个研修培训名额，为非洲培训1000名精英人才……

　　基础设施、人才、资金不足是制约非洲工业化、现代化发展的三大短板。在非洲工商会联盟主席瓦基勒看来，中国为中非务实合作开创了新的时代，不仅上述发展诉求得到了满足，而且为中非双方带来了很多新的合作机遇。

　　“今天中国企业到非洲发展，不应只是简单搞投资、做贸易，而应把中国最好的技术、理念和经验与非洲分享。我们帮助非洲国家发展云基础设施的同时，积极培养当地IT人才，提升人员、技术等‘软实力’。”中国浪潮集团董事长孙丕恕说。

　　——这是为非洲人民带来更多获得感的“民生礼包”。

　　为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目；建设中非竹子中心，帮助非洲开发竹藤产业；优化升级50个医疗卫生援非项目，重点援建非洲疾控中心总部，为非洲培养更多专科医生；开通更多中非直航航班；设立中国非洲研究院，实施50个文体旅游项目；设立中非和平安全合作基金……

　　举措细而实，情谊浓而真。

　　“这些举措涵盖范围广，跟我们的生活密切相关，无论对非洲还是中国都意味着更大的机遇。”来华参会的一家肯尼亚企业负责人姆威尔说。

　　报道论坛的卢旺达《新时代报》记者哈德森说，中国帮助非洲人言出必行，相信新行动计划，必将带来更加丰硕的成果。

　　“中非合作要给中非人民带来看得见、摸得着的成果和实惠。”

　　“凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好。”

　　“凡是对非洲有利的事情，我们都欢迎、都支持。”

　　外交学院非洲研究中心主任李旦认为，在推进中非“十大合作计划”基础上，未来中方同非洲国家密切配合，重点实施“八大行动”，合作领域更广、主体更多元、路径更创新，更突出贸易便利化、绿色环保等时代主题，将造福更多中非人民。